为切实加强夏季火灾防控工作，确保广大师生生命安全，根据海教安[2017]4号文件精神，在全镇中小学、幼儿园内集中开展夏季消防和电气火灾综合治理工作。

一、工作目标

深入贯彻落实中央领导同志关于加强公共安全的系列重要指示精神，围绕“一带一路”国际合作高峰论坛、江苏发展大会、江海博览会暨通商大会、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动安保任务，落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全”“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，开展消防、电气火灾综合治理工作，采取安全专项治理与火灾防控基础工作相结合等方式，进一步夯实基层基础，切实提高火灾防范水平，确保不发生夏季各类较大火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，努力为党的十九大等重大活动创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

镇教办成立夏季消防、电气火灾综合治理工作领导小组，陆军任组长，韩良呈为副组长，各中小学校长、幼儿园园长为主要成员。

三、治理内容

1.消防：（1）各中小学、幼儿园要强化消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自改，尤其要落实“三合一”场所的彻查整治。（开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清理一次油烟道、集中培训一次全体员工）（学校提供相关资料及佐证图片）（2）加强“两人一室”（消防安全责任人和管理人、消防控制室）建设和监管，提升“四个能力”，提高自防自救水平。

2.电气火灾：（1）严查用电安全管理制度不完善不落实问题，健全完善安全用电管理制度；（2）严查电气线路敷设不规范，电气设施及线路老化、破损，用电负荷超额，私拉乱接电线，使用“三无”电器产品等问题；（3）严查电工无证操作、未按规定定期检测电气线路和设备问题，推动落实电气系统定期维护保养及检测，提高发现和消除电气安全隐患能力。

3.建设工程：按照《中华人民共和国消防法》的要求，明确并落实校园方、施工方消防安全主体责任，确保施工现场消防安全。

四、工作措施

1.检查：各学校以进一步完善安全“两张清单”为抓手，全面开展消防、电气安全形势分析研判和综合评估，摸清突出问题和薄弱环节，掌握校园消防、电气安全高风险区域情况，尤其对师生宿舍、图书馆、教学楼、实验室、报告厅、食堂（油气使用）、锅炉房、配电房、微机室、网络中心、校园警务室、易燃易爆危化品存储使用等场所火灾隐患、火灾防制及电气安全情况，做到底数清、情况明，研究落实针对性措施。（学校提供检查表及佐证图片，如查有隐患，提交整改措施）

2.管理：各学校、县少年宫要按照县局《关于转发〈教育部公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见〉的通知》和江苏省《中小学幼儿园消防安全标准化管理评定细则（试行）》要求，将消防安全标准化建设作为一项长期、重要的工作摆上议事日程，全面落实单位“一把手负责制”和“一岗双责制”，把消防安全标准化建设纳入整体工作规划，纳入日常管理内容，在持之以恒、动态管理上下足功夫，建立完善常态化的消防安全管理机制，坚持经常抓、抓经常，确保学校消防安全建设时时达标、处处达标。大力开展“消防安全示范校”创建活动。（学校完善资料，准备参与创建活动）

3.演练：各学校要修订完善消防、电气安全应急处置预案，按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》、《中小学幼儿园应急疏散演练技术规程（试行）》要求，定期开展规范化的应急演练；加强逃生救护、消防器材等应急救援物资储备，一旦发生险情，能迅速开展先期处置、安全疏散。（学校提供消防、电气安全应急处置预案和演练图片）

4.宣传：

（1）充分发挥“南通市学校安全教育平台”和县编《青少年法治教育读本》作用，组织师生参加消防安全相关竞赛活动，落实消防安全和电气火灾防范教育。（提供消防安全竞赛活动的试题及师生参与活动的图片）

（2）联系公安消防部门开展“暑期消防安全宣传教育行动”，中小学开展“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动，办好“消防夏令营”。（提供资料及佐证图片）

（3）利用宣传栏、校园网、班会、国旗下讲话、师生集会、微信、QQ群、短信等载体和形式，宣传普及消防安全、电器安全、火灾预防和逃生自救知识以及相关法律法规。组织教职工开展火灾案例和消防刑事案件警示宣传教育。（提供资料和佐证图片）

5.安保：紧盯“一带一路”国际合作高峰论坛、江苏发展大会、江海博览会暨通商大会、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动及端午、中秋、国庆等重要节日、招生考试期间等，切实加强消防安全保卫。学校举办大型活动要制定消防方案，落实消防安全主体责任，加强检查巡查，及时消除隐患，严防各类火灾事故的发生。（提供学校举办大型活动的消防方案）

五、工作要求

1.提高思想认识，加强组织领导。各学校要成立领导小组，加强统筹协调、部署落实。

2.强化齐抓共管，形成工作合力。将此项工作纳入到重要议事日程，及时研究解决火灾隐患整改等重大问题。防好当前，管好长远。

3.逐层落实责任，严格工作问责。建立工作责任制，层层分解任务，确保工作任务落实到具体人员。教办将采取“四不两直”的办法，深入学校督导检查，着力推进工作落实；同时加大问责力度，对工作不落实、隐患整改不力的将约谈单位领导；对发生消防、电气火灾事故的，将按照“四不放过”原则，依法依规严肃追究的关责任人的责任。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月25日前）。各学校要加强组织领导，制定具体实施方案，召开会议，及时部署工作，落实工作责任。

（二）全面实施阶段（党的十九大闭幕前）。各学校要按照确定的目标和任务，细化工作举措，按照主体责任要求开展好隐患排查整治；同时，扎实推进消防、电气安全基础工作，强化源头管控，提高火灾防控水平。教办将加强督查指导。

（三）总结考评阶段（党的十九大闭幕后2日内）。各学校对此项工作进行汇总分析、自查自评、总结经验做法，研究建立管理机制。

党的十九大闭幕后1个工作日内一并报送方案、资料、图片、总结到教办。

2017.5.25